






來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)保頻道
據(jù)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在日前結(jié)束的日本洞爺湖八國(guó)峰會(huì)上,八國(guó)集團(tuán)提出了到2050年溫室氣體減排50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。表面看來(lái),這樣的表態(tài)令人印象深刻,但深究下去,這個(gè)缺乏參考基準(zhǔn)的減排承諾即便算不上一句空話,其實(shí)也并沒(méi)有多少意義。
受邀出席峰會(huì)的五個(gè)發(fā)展中國(guó)家——中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥——以及環(huán)保人士表示,由于沒(méi)有確立一個(gè)基準(zhǔn)年份作為對(duì)照,實(shí)際減排將成為“空頭支票”。比如,若將排放量與《京都議定書(shū)》規(guī)定的1990年水平相比,和將其與2000年或者2005年的水平標(biāo)準(zhǔn)相比,計(jì)算出的減排量決不是一個(gè)數(shù)量級(jí)。
也就難怪這五個(gè)發(fā)展中國(guó)家會(huì)說(shuō),峰會(huì)上提出的減排目標(biāo)與八國(guó)集團(tuán)應(yīng)該承擔(dān)的全球責(zé)任不符。而八國(guó)集團(tuán)將減排50%作為世界整體目標(biāo)的決定也使得承諾的未來(lái)更加不明確。
鑒于氣候變化已經(jīng)造成諸多災(zāi)難(盡管發(fā)達(dá)世界的很多人并不認(rèn)同這一點(diǎn)),5個(gè)發(fā)展中國(guó)家敦促八國(guó)集團(tuán)在遏制全球變暖的同時(shí),也要改變他們鋪張浪費(fèi)的消費(fèi)模式和生活方式。
他們?cè)诼?lián)合聲明中說(shuō),到本世紀(jì)中期,八國(guó)集團(tuán)應(yīng)該在1990年基礎(chǔ)上減排80—95%。為了確保這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),他們提議,到2020年,八國(guó)集團(tuán)溫室氣體排放量應(yīng)該比1990年減少25—40%。
《京都議定書(shū)》即將于2012年失效。國(guó)際團(tuán)體、尤其是環(huán)保人士力求達(dá)成一個(gè)氣候協(xié)議草案,以指導(dǎo)后京都時(shí)代的全世界減排行動(dòng),而八國(guó)首腦則試圖通過(guò)聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可將減排50%確立為全球目標(biāo)。
不過(guò),也有觀察家認(rèn)為此次八國(guó)峰會(huì)是一個(gè)成功,大概是因?yàn)榫芙^批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》的美國(guó)首次表態(tài)同意參與對(duì)抗全球變暖行動(dòng)。
“至少全世界一致認(rèn)同減排是必須的,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),這是一個(gè)進(jìn)步。”中國(guó)國(guó)際環(huán)境與開(kāi)發(fā)合作委員會(huì)的專(zhuān)家張健宇說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)公布的報(bào)告顯示,到2080年全球氣溫將升高2—4攝氏度。這就意味著,地勢(shì)低平的沿海地區(qū)、太平洋和大西洋中的小島、北極和南極冰蓋,以及為全世界大部分人口提供飲用水的喜馬拉雅山、安第斯山、阿爾卑斯山和其它山脈的冰河可能都將面臨災(zāi)難。逃過(guò)這場(chǎng)劫難的唯一方法就是到2050年,全球溫室氣體排放在2000年水平上減少60—80%。
但此次八國(guó)峰會(huì)并沒(méi)有明確發(fā)達(dá)國(guó)家的具體責(zé)任,甚至連它們的中期目標(biāo)都沒(méi)有確定,更不用說(shuō)它們將如何實(shí)現(xiàn)自己的承諾。
“如果八國(guó)峰會(huì)提出的目標(biāo)是全球性的,地球大概能夠阻止氣溫上升到那么高。”張健宇說(shuō),“但問(wèn)題在于,這個(gè)目標(biāo)并不明確,發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有考慮過(guò)處于不同發(fā)展階段的國(guó)家必須承擔(dān)不同的責(zé)任。”這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家的減排任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。
“要想長(zhǎng)期目標(biāo)有意義并且可靠,一個(gè)基準(zhǔn)參考年份是必不可少的,同時(shí)還需要宏偉的中期目標(biāo)和行動(dòng)予以鞏固。”南非環(huán)境和旅游事務(wù)部部長(zhǎng)馬蒂納斯•范斯卡爾奎克(Marthinus van Schalkwyk)說(shuō),“就像八國(guó)峰會(huì)聲明中所表述的那樣,這個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)是一句空口號(hào)。”
也有觀察家認(rèn)為,此次峰會(huì)八國(guó)達(dá)成一致其實(shí)是想推卸明年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上自己應(yīng)盡的對(duì)抗全球變暖的責(zé)任,屆時(shí)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將力爭(zhēng)能夠達(dá)成一個(gè)新的國(guó)際氣候變化協(xié)定。
“八國(guó)集團(tuán)提出的50%的全球目標(biāo)意味著發(fā)展中國(guó)家將承受更多壓力。”中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境科學(xué)系教授鄒驥說(shuō),“但在對(duì)抗氣候變化的問(wèn)題上,我們應(yīng)該堅(jiān)持分擔(dān)不同的責(zé)任。”